|
Cuprins |
| 1. |
Acte normative aplicabile în domeniul impozitelor și taxelor locale |
| 2. |
Impozite și taxe locale instituite prin legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal |
| 3. |
Impozitele și taxele locale datorate bugetului local al municipiului Mangalia |
| 4. |
Termenele de plată |
| 5. |
Sancțiuni pentru nerespectarea termenelor de plată |
| 6. |
Scutiri și facilități la plata impozitelor și taxelor locale |
| 7. |
Obligații ale contribuabililor privind depunerea declarațiilor fiscale |
|
| 1. |
Acte normative aplicabile în domeniul impozitelor și taxelor locale |
|
| 1. |
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare - Titlul IX "IMPOZITE și TAXE LOCALE".
Modificări și completări importante în materie de impozite și taxe locale au fost aduse, pentru anul 2007, Lege nr. 343/2006 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
|
| 2. |
Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Modificări și completări importante în materie de impozite și taxe locale au fost aduse prin O.G. nr. 35/2006 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 505/2006 |
| 3. |
Hotărârea Guvernului României nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare (ultimele modificări notabile fiind aduse prin H.G.R. nr. 1861/2006 pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004). |
| 4. |
Hotărârea Guvernului României nr. 1050/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală |
| 5. |
H.G.R. nr. 1514/2006 privind nivelurile pentru valorile impozabile, impozitele și taxele locale și alte taxe asimilate acestora, precum și amenzile aplicabile în anul fiscal 2007. |
| 6. |
H.C.L. nr. 165/30.10.2006 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale datorate de persoanele fizice și juridice din municipiul Bistrița în anul 2007 |
| 7. |
H.C.L. nr. 167/30.10.2006 privind stabilirea taxelor speciale datorate de persoanele fizice și juridice din municipiul Bistrița în anul 2007 |
| 8. |
H.C.L. nr.207/2006 privind unele măsuri pentru stimularea încasării impozitelor, taxelor, chiriilor și redevențelor datorate bugetului local al municipiului Bistrița de către persoanele fizice și juridice, în anul 2007 |
|
| 2. |
Impozite și taxe locale instituite prin legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal |
|
| 1. |
Impozitul/taxa pe clădiri |
| 2. |
Impozitul/taxa pe teren |
| 3. |
Impozitul pe mijloacele de transport |
| 4. |
Taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor și autorizațiilor |
| 5. |
Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate |
| 6. |
Impozitul pe spectacole |
| 7. |
Taxa hotelieră |
| 8. |
Taxe speciale |
| 9. |
Alte taxe locale |
|
NOTA: Constituie integral venituri proprii ale bugetului local al municipiului, și următoarele resurse financiare:
a) amenzile aferente impozitelor și taxelor locale;
b) majorările pentru plata cu întârziere a impozitelor și taxelor locale;
c) impozitele și taxele instituite prin:
c.1. Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare;
c.2. Impozitul stabilit în condițiile art. 77^1 alin. (1) și (3)(impozitul pe venitul din transferul proprietăților imobiliare) se distribuie în cotă de 50% la bugetul unităților administrativ-teritoriale pe teritoriul cărora se află bunurile imobile ce au făcut obiectul înstrăinării;
c.3. Legea nr. 117/1999 privind taxele extrajudiciare de timbru, cu modificările ulterioare.
|
|
| 3. |
Impozitele și taxele locale datorate bugetului local al municipiului Bistrița |
|
| 1. |
Impozitul pe clădiri, proprietatea persoanelor fizice sau juridice |
| 2. |
Impozitul pe terenul situat în intravilan |
| 3. |
Impozitul pe terenul situat în extravilan |
| 4. |
Impozitul pe mijloacele de transport deținute de persoane fizice sau juridice |
| 5. |
Taxa pentru eliberarea certificatelor de urbanism, avizelor și autorizațiilor în domeniul constructiilor |
| 6. |
Taxa pentru eliberarea autorizațiilor de orice fel cu excepția celor din domeniul constructiilor |
| 7. |
Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate |
| 8. |
Impozitul pe spectacole pentru activitatile artistice și distractive de videoteca și discoteca |
| 9. |
Taxa hotelieră |
| 10. |
Taxa pentru folosirea locurilor publice |
| 11. |
Taxa pentru intrarea la Strandul "CODRIȘOR" |
| 12. |
Taxa pentru deținerea sau utilizarea utilajelor destinate obținerii de venituri, de natura vehiculelor lente, care folosesc infrastructura publică locală pe raza municipiului Bistrița |
| 13. |
Taxele extrajudiciare de timbru |
| 14. |
Taxele speciale:
 taxa specială anuala pentru folosirea domeniului public din municipiul Bistrița pentru amenajarea de scări și alei de acces la parterul și subsolul clădirilor unde funcționează sedii de firme, birouri, cabinete medicale, notariale, firme de consultanță, spații comerciale, garaje etc.
 taxa specială pentru autorizarea circulației mijloacelor de transport marfa, materiale și autoutilajelor pe raza municipiului Bistrița ;
 taxa specială privind realizarea de accese suplimentare auto și pietonale spre domeniul public ;
 taxa specială pentru atribuire în folosință a locurilor de înhumare în cimitirul municipiului Bistrița (H.C.L. nr. 10/10.02.1994) ;
 taxa specială de întreținere a cimitirului municipal (H.C.L. nr. 10/10.02.1994) ;
 taxa pentru oficierea căsătoriilor în zilele de sâmbătă și sărbători legale (H.C.L. nr. 35/30.04.1997) ;
 taxa specială de utilizare a Capelei mortuare (H.C.L. nr. 141/29.08.2001);
 taxa specială de întreținere și îngrijire a câinilor fără stăpân (H.C.L. nr. 57/15.04.2002) ;
 taxa specială de trecere prin fondul forestier proprietate publică a municipiului Bistrița pentru animalele ieșite la pășunat de la un trup de pășune la altul (H.C.L. nr. 99/21.06.2001) ;
 taxa specială de umbrit în fondul forestier proprietatea publică a municipiului Bistrița, pentru animalele ieșite la pășunat în zonele limitrofe pădurii (H.C.L. nr. 99/21.06.2001) ;
 taxa specială pentru înregistrarea vehiculelor pentru care nu există obligația înmatriculării;
 taxa specială pentru asigurarea funcționării structurii de specialitate din aparatul propriu al Consiliului local al municipiului Bistrița, în cuantum de 10% din taxele percepute pentru obținerea avizelor și acordurilor legale, impuse prin certificatul de urbanism, necesare emiterii acordului unic pentru eliberarea autorizațiilor de construire și desființare.
 taxa specială pentru prestarea activităților de dezinsecție, deratizare, dezinfecție pe raza municipiului Bistrița
 taxe speciale pentru prestarea unor servicii în regim de urgență, în interesul persoanelor fizice sau juridice
|
|
| 4. |
Termenele de plată |
|
| 1. |
Impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, impozitul asupra mijloacelor de transport se plătesc anual, anticipat sau semestrial, în două rate egale, până la datele de 31 martie, respectiv 30 septembrie, inclusiv. Dacă fiecare din aceste categorii de impozite este de până la 50 lei inclusiv, legea prevede obligativitatea achitării integrale a acestora până la data de 31 martie a anului fiscal. |
| 2. |
Taxa pentru afișaj în scop de reclamă și publicitate se plătește anual, anticipat sau trimestrial, în patru rate egale, până la datele de 15 martie, 15 iunie, 15 septembrie și 15 noiembrie, inclusiv. |
| 3. |
Taxa pentru folosirea serviciilor de reclamă și publicitate se varsă la bugetul local lunar, până la data de 10 a lunii următoare celei în care a intrat în vigoare contractul de prestări de servicii de reclamă și publicitate. |
| 4. |
Impozitul pe spectacole se plătește lunar până la data de 15 inclusiv a lunii următoare celei în care a avut loc spectacolul. |
| 5. |
Taxa hotelieră se varsă lunar, de către unitățile de cazare, până la data de 10, inclusiv, a lunii următoare celei în care s-a colectat taxa hotelieră de la persoanele care au plătit cazarea. |
| 6. |
Taxele pentru eliberarea certificatelor, avizelor și a autorizațiilor se achită anticipat eliberării acestora. |
| 6. |
Taxele pentru eliberarea certificatelor, avizelor și a autorizațiilor se achită anticipat eliberării acestora. |
| 7. |
Taxa pentru folosirea locurilor publice se plătește anticipat. |
| 8. |
Pentru vehiculele lente existente în patrimoniul persoanelor fizice sau juridice la data de 1 ianuarie, taxa datorată pentru întregul an fiscal se achită până cel târziu la data de 31 martie a anului de referință. |
|
| 5. |
Sancțiuni pentru nerespectarea termenelor de plată (reglementate prin O.G. nr. 92/2003 privind Codul fiscal, republicată) |
|
|
În conformitate cu prevederile Legii nr.210/2005, de la 1 ianuarie 2006, sancțiunile pentru întîrzierea la plată se numesc majorări de întîrziere, iar nivelul lor este de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere, putând fi modificat prin legile bugetare anuale.
De la aceeași dată nu vor mai fi percepute penalități de întârziere.
|
|
Pentru neachitarea la termenul de scadență de către debitor a obligațiilor de plată, se datorează după acest termen majorări de întîrziere. Nu se datorează majorări de întîrziere pentru sumele datorate cu titlu de amenzi, majorări de întîrziere stabilite potrivit legii.
Majorări se calculează pentru fiecare zi, începînd cu ziua imediat următoare termenului de scadență și pînă la data stingerii sumei datorate inclusiv. Prin excepție de la regula de mai sus, se datorează majorări după cum urmează:
|
| a) |
pentru diferențele de impozite și taxe, stabilite de organele competente, majorările se datorează începînd cu ziua imediat următoare scadenței impozitului sau taxei, pentru care s-a stabilit diferența, pînă la data stingerii acesteia inclusiv; |
| b) |
pentru impozitele și taxele stinse prin executare silită, majorările se calculează pînă la data întocmirii procesului-verbal de distribuire inclusiv. În cazul plații în rate, majorările se calculează pînă la data întocmirii procesului-verbal de distribuire a avansului. Pentru suma ramasă de plată majorarea este datorată de către cumpărător; |
| c) |
pentru impozitele și taxele debitorului declarat insolvabil, majorările se calculează pînă la data încheierii procesului-verbal de constatare a insolvabilității, inclusiv. |
|
| 6. |
Scutiri și facilități la plată impozitelor și taxelor locale (reglementate prin Codul fiscal) |
|
|
Art. 284-286 din Codul fiscal reglementează o serie de scutiri și facilități comune la plată impozitelor și taxelor locale de care pot beneficia contribuabilii persoane fizice și juridice.
În afară de aceste scutiri, Codul fiscal prevede o serie de scutiri pentru fiecare categorie de impozite și taxe locale pe care le reglementează (art. 250, art. 257, art. 262, art. 269, art. 272, art. 276, art. 280).
|
|
|
Facilități pentru persoanele fizice conf. art.284 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal
|
| (1) |
Impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, impozitul asupra mijloacelor de transport, taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor și autorizațiilor, precum și alte taxe prevăzute la art. 282 și art. 283 nu se aplică pentru:
a) veteranii de război;
b) persoanele fizice prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările și completările ulterioare, precum și în alte legi.
|
| (2) |
Persoanele prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. b) și art. 4 alin. (1) din Legea recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției române din decembrie 1989 nr. 341/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 654 din 20 iulie 2004, nu datorează:
a) impozitul pe clădiri pentru locuința situată la adresa de domiciliu;
b) impozitul pe teren aferent clădirii prevăzute la lit. a);
c) impozitul pe mijlocul de transport aferent unui singur autoturism tip hycomat sau a unui mototriciclu.
|
| (3) |
Impozitul pe clădiri și impozitul pe teren nu se aplică văduvelor de razboi și văduvelor veteranilor de război care nu s-au recăsătorit. |
| (4) |
Impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa pentru eliberarea unei autorizații pentru desfășurarea unei activități economice nu se datorează de către persoanele cu handicap grav sau accentuat și persoanele încadrate în gradul I sau II de invaliditate. |
| (5) |
În cazul unei clădiri, al unui teren sau al unui mijloc de transport deținut în comun de o persoană fizică prevăzută la alin. (1), (2), (3) sau (4), scutirea fiscală se aplică integral pentru proprietățile deținute în comun de soți. |
| (6) |
Scutirea de la plata impozitului pe clădiri se aplică doar clădirii folosite ca domiciliu de persoanele fizice prevăzute la alin. (1), (2), (3) sau (4). |
| (7) |
Scutirea de la plata impozitului pe teren se aplică doar terenului aferent clădirii utilizate ca domiciliu de persoanele fizice prevăzute la alin. (1), (2), (3) sau (4). |
| (7.1) |
Scutirea de la plata impozitului pe mijloace de transport se aplică doar pentru un singur mijloc de transport, la alegerea persoanelor fizice prevăzute la alin. (1) și (2). |
| (8) |
Scutirea de la plata impozitului prevăzută la alin. (1), (2), (3) sau (4) se aplică unei persoane începând cu prima zi a lunii următoare celei în care persoana depune documentele justificative în vederea scutirii. |
| (9) |
Persoanele fizice și/sau juridice române care reabilitează sau modernizează termic clădirile de locuit pe care le dețin în proprietate, în condițiile Ordonanței Guvernului nr. 29/2000 privind reabilitarea termică a fondului construit existent și stimularea economisirii energiei termice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 325/2002, sunt scutite de impozitul pentru aceste clădiri pe perioada de rambursare a creditului obținut pentru reabilitarea termică, precum și de taxele pentru eliberarea autorizației de construire pentru lucrările de reabilitare termică. |
| (10) |
Nu se datorează taxa asupra succesiunii, prevăzută de Ordonanța Guvernului nr. 12/1998 privind taxele de timbru pentru activitatea notarială, republicată, cu modificările ulterioare, dacă încheierea procedurii succesorale a fost făcută în termen de un an de la data decesului autorului bunurilor. Această taxă nu se datorează nici în cazul autorilor decedați anterior datei de 1 ianuarie 2005, dacă încheierea procedurii succesorale a fost făcută până la data de 31 decembrie 2005 inclusiv. |
| (11) |
Impozitul pe clădiri nu se datorează pentru clădirea unei persoane fizice, dacă:
a) clădirea este o locuință nouă, realizată în condițiile Legii locuinței nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare; sau
b) clădirea este realizată pe bază de credite, în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 19/1994 privind stimularea investițiilor pentru realizarea unor lucrări publice și construcții de locuințe, aprobată cu modificări prin Legea nr. 82/1995, cu modificările și completările ulterioare.
|
| (12) |
Scutirile de impozit prevăzute la alin. (11) se aplică pentru o clădire timp de 10 ani de la data dobândirii acesteia. În cazul înstrăinării clădirii, scutirea de impozit nu se aplică noului proprietar al acesteia. |
|
|
Scutiri și facilități pentru persoanele juridice
|
|
|
Scutiri și facilități pentru persoanele juridice prevăzute la art. 285 din Codul fiscal |
| (1) |
Impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, impozitul pe mijloacele de transport, taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor și autorizațiilor, precum și alte taxe locale precizate la art. 282 și art. 283 nu se aplică:
a) oricărei instituții sau unităti care funcționează sub coordonarea Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, cu excepția incintelor folosite pentru activități economice;
b) fundațiilor testamentare constituite conform legii, cu scopul de a întreține, dezvolta și ajuta instituții de cultură naționala, precum și de a susține acțiuni cu caracter umanitar, social și cultural;
c) organizațiilor care au ca unică activitate acordarea gratuită de servicii sociale în unități specializate care asigură găzduire, îngrijire socială și medicală, asistență, ocrotire, activități de recuperare, reabilitare și reinserție socială pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane vârstnice, precum și pentru alte persoane aflate în dificultate, în condițiile legii.
|
| (2) |
Impozitul pe clădiri și impozitul pe teren se reduc cu 50% pentru acele clădiri și terenul aferent deținute de persoane juridice, care sînt utilizate exclusiv pentru prestarea de servicii turistice pe o perioada de maximum 5 luni pe durata unui an calendaristic. |
| (3) |
Impozitul pe clădiri se reduce cu 50% pentru clădirile nou construite deținute de cooperațiile de consum sau meșteșugărești, dar numai pentru primii 5 ani de la data achiziției clădirii. |
| (4) |
Nu se datorează impozit pe teren pentru terenurile forestiere administrate de Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, cu excepția celor folosite în scop economic. |
|
|
Scutiri și facilități pentru persoanele juridice prevăzute la art. 285.1 din Codul fiscal |
|
Elementele infrastructurii feroviare publice, inclusiv terenurile pe care sînt amplasate, precum și terenurile destinate acestui scop, sînt scutite de la plata impozitului pe clădiri, a impozitului pe teren și a taxei pentru eliberarea autorizației de construire.
Alte scutiri de care pot beneficia persoanele juridice sint prevăzute în articolele 250, 257, 262, 269, 272, 276 din L.571/2003 privind Codul fiscal.
|
|
| 7. |
Obligații ale contribuabililor privind depunerea declarațiilor fiscale (reglementate prin Codul fiscal și H.G.R. 44/2004) |
|
| 1. |
Orice persoană care dobândește, construiește sau înstrăinează o clădire are obligația de a depune o declarație fiscală la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale în a cărei rază de competență se află clădirea, în termen de 30 de zile de la data dobândirii, înstrăinării sau construirii. |
| 2. |
Orice persoană care extinde, îmbunătățește, demolează, distruge sau modifică în alt mod o clădire existentă are obligația să depună o declarație în acest sens la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale în termen de 30 de zile de la data la care s-au produs aceste modificări. |
| 3. |
Orice persoană care dobândește teren are obligația de a depune o declarație privind achiziția terenului la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale în termen de 30 de zile, inclusiv, care urmează după data achiziției. Obligația de a depune declarație fiscală revine deopotrivă și contribuabililor care înstrăinează teren. |
| 4. |
Orice persoană care modifică folosința terenului are obligația de a depune o declarație privind modificarea folosinței acestuia la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale în termen de 30 de zile, inclusiv, care urmează după data modificării folosinței. |
| 5. |
Orice persoană care dobândește/înstrăinează un mijloc de transport sau își schimbă domiciliul/sediul/punctul de lucru are obligația de a depune o declarație fiscală cu privire la mijlocul de transport, la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale pe a cărei rază teritorială își are domiciliul/sediul/punctul de lucru, în termen de 30 de zile inclusiv de la modificarea survenită. |
| 6. |
În termen de 15 zile de la data finalizării lucrărilor de construcție, dar nu mai târziu de 15 zile de la data la care expiră autorizația respectivă, persoana care a obținut autorizația trebuie să depună o declarație privind valoarea lucrărilor de construcție la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale. |
| 7. |
Orice persoană care datorează impozitul pe spectacole are obligația de a depune o declarație la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale, până la data stabilită pentru fiecare plată a impozitului pe spectacole. Formatul declarației se precizează în normele elaborate în comun de Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Administrației și Internelor. |
| 8. |
Unitățile de cazare au obligația de a depune lunar o declarație la compartimentul de specialitate al autorității administrației publice locale, până la data stabilită pentru fiecare plată a taxei hoteliere, inclusiv. Formatul declarației se precizează în normele elaborate în comun de Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Administrației și Internelor. |
|
|
Nota: Nedepunerea declarațiilor fiscale menționate mai sus ori depunerea acestora peste termen precum și încalcarea normelor tehnice privind tiparirea, înregistrarea, vînzarea, evidenta și gestionarea, după caz, a abonamentelor și a biletelor de intrare la spectacole constituie contravenții și se sancționeaza potrivit prevederilor Codului fiscal.
|